1949 年 10 月，湖南省军事管理委员会贸易处派军代表接管公私合营的安化茶叶公司制茶厂和公商合营的湖南省茶业公司制茶厂。

1950 年 1 月划交新成立的中国茶业公司安化支公司（3月改为分公司），4 月成立中国茶业公司安化砖茶厂，任命彭先泽为厂长。

当时，除了安化砖茶厂外，中国茶业公司安化分公司还成立了安化红茶厂、新化红茶厂和安化茶叶试验场，除了精制红茶、砖茶外，还从事茶树的栽培育种和改良制造技术的研究，安化及周边区域的安化、新化、桃源、沅陵等县茶叶的产制运销事宜，概由安化分公司统一领导。

国营茶企成立发展的时候，安化仍然有很多私营茶厂，这些私营茶厂包括江南坪的两仪茶厂、安太茶厂、天泰庆茶厂，酉州的华安茶厂、兴隆茂茶厂，东坪的大中华茶厂，这六家茶厂都以压制黑茶砖为主要业务，附带还做散茶；另外，还包括晋、陕、甘三省的西帮茶商，如黄沙坪的聚兴顺、源远长、益安、协和公，江南坪的锡泰恒、万顺公，边江的三兴合、复兴合、义诚全、聚隆等十家茶厂，制作甘引、陕引和千两茶。

刚刚解放，这些私营茶厂资本都不雄厚，设备和人力缺乏，尽管党和政府大力提倡恢复茶叶生产，中国茶业公司安化分公司也不断对他们提供援助，鼓励他们尽快恢复生产，但是他们有的抱着徘徊观望、裹足不前的态度；有的打算紧缩业务，甚至准备歇业停产。

私营茶厂出现的这些现象，引起了彭先泽的高度重视。

为了消除这些私营茶厂的顾虑，彭先泽积极向他们宣讲党的政策，他引用《共同纲领》第四章经济政策第三十条的规定“凡有利于国计民生的私营经济事业，人民政府应鼓励其经营的积极性，并扶植其发展”和毛主席对生产建设“发展生产，繁荣经济，公私兼顾，劳资两利”的指示，向私营茶厂的老板进行讲解，让他们吃上“定心丸”。

他号召大家为了中国茶业前途着想，国营和私营茶厂共同为茶业增产而努力。他认为，“凡我茶人，应站稳自已的岗位，珍爱自己的岗位，积极地、负责地发现问题、解决问题，钻研出工作中的新经验，建立忠诚为人民服务的新人生观，努力达成个人所负的艰巨任务，才是我们茶人应有的态度和认识”，并且还要“不尚空谈，不空喊困难，埋头苦干地以工作进度来表现各个的成绩”。

他主张统一私营茶厂的步调。他建议安化的私营茶厂，连同西帮的茶号团结起来，团结的方式包括联营、合营或公推一个代表厂，随时直接向中茶安化分公司接洽业务。

“划一厂商步调”，各个茶厂不致各自为政，出品既可精良，成本亦可减低，假如私营茶商不团结互助，每每因业务竞争，或者求成本的减低，致使原料和器材的收购价格任意涨落，茶农往往蒙受影响；又如出品的采制和包装，只求其迅便轻易，而不力求稳妥精良，树立信誉，以争取销场为目的，不免有低劣的成品，运达销场。所有私茶商通过“划一步调”，不仅可以慎重注意厂方的经营，还可以密切照顾到茶农的生活。

想方设法扶植私营茶厂业务。安化私营茶厂的固定资产和流动资金，无论哪一家都是有限，通常有了原料收购费而没有压制和包装费，或是包装后的成品没有现款缴纳货物税和巨额的运输费。如此资金周转不灵，不免货弃于地，或难畅其流。作为国营茶厂，应该想方设法扶植私营茶厂，提高其经营积极性。主要途径有两个方面：

一是用“定购方式”补助他们的营业资金。就市场的需要和各厂的设备以及人力、财力，向他们定购成品，预付定金，照时价收购；

二是用“代压方式”充实他门的营业资金。每年年初，预定一个产制数字，除国营砖茶厂必须负责完成相当的产量外，可就各私营茶厂的设备、人力和财力，配发一笔产制资金，所有原料物料的采购，由公私茶厂组织一个“原（料）物料采购委员会”，在普遍照顾茶农、茶工的利益和销场售价的原则下，共同采购，个别配用，以求减轻成本和避免发生争购、抢购和滥购的现象，原物料配齐后，再责成私营茶厂照国营茶厂的商标、形状、大小以及品质等各个代压。因原料的价格早已知道，成品的成本容易估计，所以代压费应付若干，和应得的合理利润共有若干，不难算出，至于各个商营茶厂承压砖茶的多少，当然根据他们的设备和人力，个别配定。

如此，商营茶厂的业务，即可蓬勃地发展，他们的运用资金，又无须多方筹措，也无因周转不灵而时常歇业的顾虑。

彭先泽鼓励国营和私营茶厂相互交流经验，促进提高生产技术和产品质量。茶厂如何发展生产，如何提高品质，如何减轻成本，国营和私营茶厂之间有很多经验可以相互交流，彭先泽倡导的交流方式主要有：

一是组织技术硏究会。由公私茶厂技术方面的工作同志，组织一个研究会，毎月定期集会一次，将各人研究的心得和改进的意见，各自提出，大家讨论。在共同进步的原则下，展开集体学习，在集体学习的基础上，求得共同进步。照这样做法，决没有各自保守，“闭户造车”和“夜郎自大”的毛病。

二是举行砖茶品评会和展览会。每年定期举行砖茶品评会和展览会一次，由国营砖茶厂和商营砖茶厂将各个砖茶陈列，并可绘制各种产制图表，分别展览，再邀请地方政府、机关团体、富有经验的技术人员和茶农、茶工、茶商代表集会，就其形状、色泽、香气、滋味、叶底和所含水分、灰分等，个别举行物理性、化学性的检验，民主品评，以鼓励其提高品质、减轻成本和大力增产的经营积极性。

彭先泽作为一名国营茶企的负责人，始终从国家恢复茶叶生产的大局出发，心系私营茶厂，实实在在关心和爱护他们，带领他们共同为发展安化茶叶事业作贡献，有力地促进了安化茶叶事业的发展。